O STF E OS IMPACTOS ECONÔMICOS E SOCIAIS DA COVID-19
DOI:
https://doi.org/10.30899/dfj.v22i51.1488Palavras-chave:
Supremo Tribunal Federal, Covid-19, Crise social e econômica, pobreza, ciência de dadosResumo
A pandemia da Covid-19, além do seu devastador impacto sobre a saúde da população, também trouxe uma grave crise econômica e social. O presente artigo trata sobre a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) relativa a medidas governamentais para reduzir o impacto econômico e social da pandemia. Com o auxílio da ciência de dados e da inteligência artificial, foi realizada a coleta sistemática e exaustiva da jurisprudência da Corte sobre esse assunto. Essas decisões foram classificadas dentro dos seguintes temas: moradia, assistência social, operações policiais, fornecimento de energia elétrica, serviços privados de educação e saúde, e legislação trabalhista e FGTS. A partir dessa classificação, o artigo busca coletar, organizar e descrever qualitativamente o material selecionado para entender como o STF lidou com o desafio de, por um lado, oferecer proteção social a grupos vulneráveis afetados pela pandemia e, por outro, evitar tomar decisões de grande impacto econômico e orçamentário.
Referências
ABRUCIO, Fernando Luiz; et al. Combate à COVID-19 sob o federalismo bolsonarista: um caso de descoordenação intergovernamental. Revista de Administração Pública – RAP, v. 54, n. 4, p. 663-677, jul./ago. 2020.
AHMAD, Khansa et al. Association of poor housing conditions with COVID-19 incidence and mortality across US counties. PLoS ONE, v. 15, n. 11, p. 1-13, Nov. 2020.
ALFONSIN, Betânia Betânia de Moraes. A persistência de conflitos possessórios coletivos e despejos violentos no Brasil. Revista da Defensoria Pública da União, n. 17, p. 21–31, 2022.
ALVES, Rafael Assis; CARVALHO, Laura Bastos; RIOS, Marcos Camilo da Silva Souza. Fique em casa? Remoções forçadas e COVID-19. Revista Direito e Práxis, v. 12, p. 2147–2173, 2021.
ARGUELHES, Diego Werneck; HARTMANN, Ivar A. Timing control without docket control: how individual justices shape the Brazilian Supreme Court’s Agenda. Journal of Law and Courts, v. 5, p. 105-140, Mar. 2017.
BARROS, Alexandre. Desemprego chega a 14,7% no primeiro trimestre, maior desde 2012. Agência IBGE Notícias, 27 maio 2021. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/ agencia-noticias/2012-agencia-de-noticias/noticias/30793-desemprego-chega-a-14-7-no-primeiro-trimestre-maior-desde-2012-e-atinge-14-8-milhoes-de-pessoas. Acesso em: 6 fev. 2022.
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO – CGU. Benefícios aos cidadãos. Portal da Transparência, [2022]. Brasília: Controladoria-Geral da União. Disponível em: http://www.portaltransparencia.gov.br/beneficios. Acesso em: 6 fev. 2022.
CARDOSO, Bruno Baranda. A implementação do auxílio emergencial como medida excepcional de proteção social. Revista de Administração Pública, v. 54, n. 4, p. 1052-1063, jul./ago. 2020.
CINTRA, Milena; ABREU, Tâmara dos Reis de. O reajuste do plano de saúde pela ANS durante a pandemia do covid-19. Migalhas, 26 fev. 2021. Disponível em: https://www.migalhas.com.br/depeso/340923/o-reajuste-do-plano-de-saude-pela-ans-durante-a-pandemia-do-covid-19. Acesso em: 26 fev. 2022.
CUNHA, Luciana Gross; ALMEIDA, Eloísa Machado de; FERRARO, Luíza Pavan. STF e a pandemia: controle constitucional concentrado durante o primeiro ano da pandemia Covid-19 no Brasil. In: ENCONTRO ANUAL DA ANPOCS, 45, 2021, na forma remota. Anais [...]. São Paulo: Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais, 2021.
DESPEJO ZERO. Quadro Comparativo – ADPF 828 e Lei 14.216-2021. [2022]. Disponível em: <https://www.campanhadespejozero.org/quadro-comparativo-lei-adpf>. Acesso em 6 fev. 2022.
FERRAZ, Octávio Luiz Motta. Entre a usurpação e a abdicação?: o direito à saúde no Judiciário do Brasil e da África do Sul. In: WANG, Daniel Wei Liang (org.). Constituição e política na democracia: aproximações entre direito e ciência política. São Paulo: Marcial Pons, 2013. p. 115-149.
FIRPO, Sergio; TAVOLARI, Bianca. Políticas de moradia em momentos de crise: a centralidade do aluguel. In: MACHADO, Laura Muller (org.). Legado de uma pandemia: 26 vozes conversam sobre os aprendizados para política pública. Rio de Janeiro: Autografia, 2021. p. 60-75.
FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA – FBSP. Anuário Brasileiro de Segurança Pública: 2018. São Paulo: Fórum Brasileiro de Segurança Pública, v. 12, 2018. Disponível em: https://forumseguranca.org.br/wp-content/uploads/2019/03/Anuario-Brasileiro-de-Seguranc%CC%A7a-Pu%CC%81blica-2018.pdf. Acesso em: 6 fev. 2022.
FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA – FBSP. Anuário Brasileiro de Segurança Pública: 2019. São Paulo: Fórum Brasileiro de Segurança Pública, v. 13, 2019. Disponível em: https://www.forumseguranca.org.br/wp-content/uploads/2019/09/Anuario-2019-FINAL-v3.pdf. Acesso em: 6 fev. 2022.
FRAZÃO, Hugo Abas; MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Covid-19, risco de backsliding e reação dos Tribunais Constitucionais: um contraste entre Itália e Brasil. Suprema: revista de estudos constitucionais, Brasília, v. 1, n. 2, p. 323-362, 2021.
GALINDO, Eryka et al. Working paper 4: efeitos da pandemia na alimentação e na situação da segurança alimentar no Brasil. 2. ed. Berlim: Freie Universität, 2022. (Food for Justice Working Paper Series, 4).
GREER, Scott L. et al. (ed.). Coronavirus politics: the comparative politics and policy of COVID-19. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2021.
GRUPO DE ESTUDOS DOS NOVOS ILEGALISMOS. Operações policiais e violência letal no Rio de Janeiro: os impactos da ADPF 635 na defesa da vida: relatório final. Rio de Janeiro: GENI, mar. 2021.
HALL, Mark A.; WRIGHT, Ronald F. Systematic Content Analysis of Judicial Opinions. California Law Review, v. 96, n. 1, p. 63–122, 2008.
IPEA. Políticas Sociais: acompanhamento e análise. Brasília: IPEA, v. 28, 2021.
KING, Jeff. Judging social rights. Cambridge: Cambridge University Press. 2012.
INTERNATIONAL MONETARY FUND – IMF. World Economic Outlook – Managing divergent recoveries. Washington, DC: International Monetary Fund, Apr. 2021. Disponível em: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2021/03/23/world-economic-outlook-april-2021. Acesso em: 6 fev. 2022.
MATHIEU, Edouard; et al. Coronavirus Pandemic (COVID-19). Our World in Data, 2020. Disponível em: https://ourworldindata.org/covid-deaths. Acesso em: 6 fev. 2022.
MICHELMAN, Frank. The Constitution, social rights, and liberal political justification. International Journal of Constitutional Law, v. 1, n. 1, p.13-34, jan. 2013.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO – MEC. Censo escolar 2020: resultados do questionário: resposta educacional à pandemia de Covid-19 no Brasil. Brasília: INEP, 2020. Disponível em: https://www.gov.br/inep/pt-br/areas-de-atuacao/pesquisas-estatisticas-e-indicadores/censo-escolar/pesquisas-suplementares/pesquisa-resposta-educacional-a-pandemia-de-covid-19. Acesso em: 2 mai. 2022.
MINISTRO Barroso estende até março de 2022 suspensão de despejos e desocupações na pandemia. Notícias STF, 1º dez. 2021.
NASSIF-PIRES, Luiza; CARDOSO, Luísa; OLIVEIRA, Ana Luíza Matos de. Gênero e raça em evidência durante a pandemia no Brasil: o impacto do auxílio emergencial na pobreza e extrema pobreza. São Paulo: Centro de Pesquisa em Macroeconomia das Desigualdades, 22 abr. 2021. (Nota de política econômica, n. 10).
OLIVEIRA, Vanessa Elias de; MADEIRA, Lígia Mori. Judicialização da política no enfrentamento à Covid-19: um novo padrão decisório do STF? Revista Brasileira de Ciência Política, n 35, p. 1-44, 2021.
SECRETARIA DE AVALIAÇÃO, GESTÃO DE INFORMAÇÃO E CADASTRO ÚNICO – SAGICAD. Programa Bolsa Família - quantidade de benefícios por tipo (até outubro/2021). VIS DATA 3 beta. [2022]. Disponível em: VIS DATA 3 beta (mds.gov.br). Acesso em: 10 fev. 2022.
RASELLA, Davide et al. Effect of a conditional cash transfer programme on childhood mortality: a nationwide analysis of Brazilian municipalities. The Lancet, Reino Unido, v. 382, n. 9886, p. 57-64, July 2013.
REDE BRASILEIRA DE PESQUISA EM SOBERANIA E SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL – REDE PENSSAN. Inquérito nacional sobre insegurança alimentar no contexto da pandemia da Covid-19 no Brasil. Rede Brasileira de Pesquisa em Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional, 2022.
RODRÍGUEZ-GARAVITO, César. Beyond the Courtroom: the impact of judicial activism on socioeconomic rights in Latin America. Texas Law Review, v.89, p. 1669-1698, 2011.
SENADO FEDERAL. SIGA Brasil | Painel Cidadão, [2022]. Disponível em: https://www9.senado.gov.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=senado%2Fsigabrasilpainelcidadao.qvw&host=QVS%40www9&anonymous=true&Sheet=shOrcamentoVisaoGeral. Acesso em: 6 fev. 2022.
SOUZA, Pedro H. G. Ferreira et al. Os efeitos do Programa Bolsa Família sobre a pobreza e a desigualdade: um balanço dos primeiros quinze anos. Rio de Janeiro: IPEA, 2019. (Texto para discussão, 2499).
STF suspende despejos e desocupações em áreas urbanas e rurais até março de 2022. Notícias STF, 9 dez. 2021.
TAVOLARI, Bianca; ALVES, Saylon; NISIDA, Vitor. Nota técnica: Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 828. São Paulo: Insper, Núcleo de Questões Urbanas, dez. 2021.
TAVOLARI, Bianca; MENDONÇA, Pedro Rezende; ROLNIK, Raquel. Precisamos falar sobre aluguel: medidas de proteção são adotadas ao redor do mundo, mas não no Brasil. Quatro Cinco Um: a revista dos livros, São Paulo, 16 mar. 2021.
TUSHNET, Mark. Weak courts, strong rights. Nova Jersey: Princeton University Press, 2008.
UNESCO. Education: from school closure to recovery. [2022]. UNESCO. Disponível em: <https://www.unesco.org/en/covid-19/education-response#durationschoolclosures>. Acesso em: 2 dez. 2021.
VIEIRA, Oscar Vilhena. Supremocracia. Revista Direito GV, São Paulo, v. 4, n. 2, p. 441-464, jul./dez. 2008.
VITAL, Danilo. TRF-5 derruba liminar que obrigava planos de saúde a cobrir teste de Covid-19. Consultor Jurídico, Brasília, 14 de jul. de 2020.
WANG, Daniel Wei Liang. Escassez de recursos, custos dos direitos e reserva do possível na jurisprudência do STF. Revista Direito GV, v. 4, n. 2, p. 539-568, jul./dez. 2008.
WANG, Daniel Wei Liang; VASCONCELOS, Natália Pires de. Adjudicação de direitos e escolhas políticas na assistência social o STF e o critério de renda do BPC. Novos Estudos CEBRAP, São Paulo, v. 103, p. 135-151, nov. 2015.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Revista Brasileira de Direitos Fundamentais & Justiça

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Para acesso ao conteúdo do periódico, favor entrar em contato com:
Editora Fórum
0800 704 3737
vendas@editoraforum.com.br